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2019-04-25 17:21 来源:硅谷网

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  东方汇北京市委组织部副部长、新闻发言人李世新表示,此次新一轮探索,旨在以政策红利激发人才活力,努力将中关村打造成发展环境优良、人才迁移便捷、高端智力集聚、创新创业活跃的人才国际化发展“软口岸”。他介绍,目前建立了重污染天气应对技术体系,服务于京津冀、长三角、珠三角大气污染联防联控。

记者从会上了解到,人社部将于3月中下旬在全国集中组织开展以“新时代、新技能、新梦想”为主题的世赛先进事迹巡回报告会活动,组织7个报告团分赴14个省份作巡回报告。(记者俞慧友通讯员王相斌马国平)

  青年科研人员的吸引与凝聚、成长与发展对于科技创新中心建设至关重要。  第三层次2000名,为35岁以下具有较大发展潜力的青年拔尖人才。

  青年科研人员的吸引与凝聚、成长与发展对于科技创新中心建设至关重要。于是,林光美将全市的博士召集起来举办“博士沙龙”,让他们与市长面对面进行交流。

1986年,武传松偶然看到了麻省理工学院学者的一篇文章。

  (通讯员万芙蓉王瑞琼)

  二是放活管理。融入快:今年试点建设4个国际人才社区中关村管委会主任翟立新介绍,为了让国际人才更快实现社会融入,本次新政也提出了多项配套服务政策。

    各返乡创业试点县(区)已基本建成县、镇、社区三级创业就业服务网络,返乡创业园区、就业创业孵化基地初具规模,为创业人员提供政策咨询、信息对接、产品推介等服务。

  按照总书记重要指示精神,韩正书记和上海市委高度重视、迅速跟进、靠前指挥、亲力亲为、抓早动实,牵头制定了“人才20条”和升级版的“人才30条”,推出了一系列创新性的制度机制,形成人才改革的“四梁八柱”,有效激发了人才的创新创业活力。奖励补贴对象包括,对沈阳市行政区域内各类企事业单位按《沈阳市紧缺急需人才需求目录》培养引进的人才开展择优奖励补贴;对国家“双一流”建设高校及学科毕业,并就职于世界500强企业工作3年以上的符合规定条件的人才开展择优奖励补贴。

  特别是2014年5月,中央将建设具有全球影响力的科技创新中心的战略任务交给上海。

  澳门博彩”人才布局加速可能有个细节并不被大家熟知,被习总书记“点赞”的海康威视研究院研发团队,很多都是90后,这支年轻的队伍中,博士、博士后以及硕士研究生的占比接近70%。

  在武汉构筑的人才“金字塔”中,百万大学生是“塔基”部分,同属“塔基”的还有分布在各个行业的工匠。强起来靠创新,创新靠人才。

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毒品犯罪量刑应综合考虑主客观事实

2019-04-25 09:23:03 来源: 检察日报
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????李占州 钟彦君

????在毒品犯罪中,毒品数量是量刑的重要情节,但不是唯一情节。对被告人量刑时,特别是在考虑是否适用死刑时,应当综合考虑影响被告人的主观恶性、人身危险性以及刑罚效果的主客观事实,做到区别对待。为了更好地适用法律,本文拟对参与有组织的毒品再犯、国际贩毒活动等情节作些探讨。

????毒品再犯

????根据刑法第356条的规定,因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判刑的,又犯刑法分则第六章第七节规定的毒品犯罪的,从重处罚。在刑法理论和司法实务中,该规定被简称为毒品再犯。毒品再犯,是一种刑事政策的累犯,不同于刑法上的累犯。刑事政策上的再犯,是指因犯某罪而被判处刑罚,在刑罚执行完毕后,再次犯罪的人。与刑法上的累犯相比其范围较广。刑法上的普通累犯,则有如下限制:被判处徒刑者,自刑罚执行完毕或免除以后,5年内再犯应处有期徒刑之罪,且前后罪都必须是故意犯罪的情形。正是二者存在差异,在刑法理论和实务中,对毒品再犯的界定及刑罚适用存在一些争议。

????根据刑法的规定,对于毒品再犯应从重处罚。于是,在死刑适用中,毒品再犯是一个重要的量刑情节。例如《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》(下称《座谈会纪要》)规定,毒品犯罪的毒品数量达到实际掌握的死刑数量标准,并且同时具有毒品再犯等从重处罚情节的,可以判处被告人死刑。最高人民法院《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》指出,要从严惩处累犯和毒品再犯。凡是依法构成累犯和毒品再犯的,即使犯罪情节较轻,也要体现从严惩处的精神。但是,笔者认为,对于毒品再犯适用死刑应当慎重。理由如下:

????第一,刑法第356条规定的毒品再犯实际是刑事政策意义上的累犯,与刑法上的累犯相比,范围较广,其中包含各种类型的犯罪人,既有再三实施犯罪的人,也有精神障碍累犯之类的具有一定人格特征的人。因此,在再犯对策上,有必要将一般意义的累犯和具有一定人格特征的再犯加以分开考察。

????第二,即使出于特殊预防、防卫社会等刑法目的,刑罚的轻重也不能脱离犯罪性质本身的约束。不能因为犯罪人的人身危险性大,在适用刑罚时,轻易更改刑罚的种类,对犯罪人适用更重的刑种。对毒品再犯的处罚,只能在与其犯罪的社会危害性相一致的刑种内从重处罚。即使作为刑法上的累犯,也不应当轻易适用死刑,因为对累犯从重处罚在实质根据上还存在诸多怀疑。在多数国家的刑事立法中,对于累犯也只是加重其刑期而已。例如,意大利刑法典第90条规定,对累犯的刑罚可增加三分之一,等等。

????第三,对累犯、再犯从重处罚是基于对犯罪人再次犯罪的一种预测。但是,仅仅根据重新犯罪一个因素就预测犯罪人的人身危险性是存在疑问的。只要存在错误预测的可能,那么,根据这种预测而作出的从重处罚措施便有侵犯人权的可能性。从特殊预防的角度看,有重新犯罪可能的也只能表明过去科处的制裁未促使行为人符合规范地生活,而不能直接得出行为人具有再次实施犯罪的人身危险性而需科处更为严厉刑罚的结论。

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责任编辑: 吕爱玲
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